綠色礦山開采基本建設(shè)務(wù)必“三條腿”走路
今年6月,自然資源部發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,綠色礦山建設(shè)成為全社會尤其是礦業(yè)行業(yè)關(guān)注的焦點。隨著10月1日這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實施日期的逼近,如何貫徹落實好標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)好綠色礦山,無疑成為一個緊迫的話題。
但是,綠色礦山到底怎樣建,又該把握什么原則,不同的人有不同的理解和認(rèn)識。當(dāng)前存在兩種現(xiàn)象值得注意:
一是大家把當(dāng)前所有有關(guān)礦業(yè)的能夠想到的名詞術(shù)語都納入到綠色礦山范圍之中,如安全、環(huán)境保護、生態(tài)保護、節(jié)能減排、資源節(jié)約開發(fā)、資源綜合利用、數(shù)字化礦山、社會責(zé)任、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等。好像綠色礦山就是一個筐,凡是能裝的也不管靠邊不靠邊都可以往里裝,誰也不敢說裝得不對。
二是在一些地方及企業(yè)把綠色礦山變成了當(dāng)前一些企業(yè)作為應(yīng)付環(huán)保執(zhí)法檢查的擋箭牌,被整頓或關(guān)停的礦山總強調(diào)自己在建設(shè)綠色礦山,已經(jīng)編制了綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,環(huán)保做了什么工作、社會責(zé)任做了什么工作等,好像在節(jié)能減排等方面做了一些工作就是在建設(shè)綠色礦山了。
誠然,綠色礦山建設(shè)是一個綜合的系統(tǒng)工程,涉及礦山的多個方面,但也不能沒有重點,甚至眉毛胡子一把抓,真正意義的綠色礦山不僅僅要考慮企業(yè)在安全、環(huán)保、企業(yè)發(fā)展等方面做了多少工作,更在于在生態(tài)環(huán)境保護方面達到了什么效果,這也是建設(shè)綠色礦山的目的和目標(biāo)所在。所以,只有堅持生態(tài)文明理念,走科技創(chuàng)新內(nèi)涵式發(fā)展之路,實現(xiàn)“表里如一”,才是礦山企業(yè)通向綠色礦山的必由之路。
綠色礦山必須走生態(tài)文明之路。工業(yè)文明是以工業(yè)化為重要標(biāo)志、機械化大生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的一種現(xiàn)代社會文明狀態(tài)。其主要特點大致表現(xiàn)為工業(yè)化、城市化、法治化與民主化、社會階層流動性增強、教育普及、消息傳遞加速、非農(nóng)業(yè)人口比例大幅度增長、經(jīng)濟持續(xù)增長等。工業(yè)文明的優(yōu)勢是規(guī)?;a(chǎn)使人類商品迅速豐富,缺陷是對地球資源的消耗與污染也急劇加速。生態(tài)文明則是以解決工業(yè)存在的缺陷而提出的創(chuàng)新理念,它是工業(yè)文明之后的文明形態(tài),是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。
生態(tài)文明建設(shè)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,走可持續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前礦業(yè)正是工業(yè)文明的產(chǎn)物,部分走在前端的礦山可能進入后工業(yè)化階段,在嘗試著從生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)資源開發(fā)方向做一些探索。但是真正要解決礦山的問題就必須樹立在礦山資源開發(fā)和利用過程中遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,實現(xiàn)人、自然、社會和諧發(fā)展的發(fā)展模式。
礦業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)是指礦業(yè)行業(yè)在地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)與利用過程中,以先進的生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物循環(huán)利用為特征,保護礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,以最小的生態(tài)環(huán)境擾動量獲取國家經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的礦產(chǎn)資源,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所做的全部努力和所得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。在實際工作中,重點要考慮在資源開發(fā)過程中深度地質(zhì)環(huán)境不發(fā)生重大破壞,表層的地質(zhì)環(huán)境破壞后能夠自然修復(fù)或依靠人工修復(fù)后構(gòu)建更優(yōu)的生態(tài)環(huán)境乃至形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,一些礦山在探索利用破壞的生態(tài)環(huán)境進行重構(gòu)后開發(fā)深坑酒店、農(nóng)家山莊、園林苗圃、礦山公園等已經(jīng)有一些成功經(jīng)驗可以借鑒。這種堅持礦產(chǎn)資源循環(huán)利用和生態(tài)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的做法,正是礦業(yè)生態(tài)文明的具體體現(xiàn)。
所以,綠色礦山建設(shè)工作做得好不好,重點在于生態(tài)文明理念踐行了多少,生態(tài)環(huán)境保護了多少,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了多少。至于安全、環(huán)境治理、清潔生產(chǎn)、職業(yè)健康等,都是礦業(yè)在工業(yè)文明階段必須要考慮和解決的問題。把這些問題作為綠色礦山建設(shè)的主要內(nèi)容來考量,是對綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的降低,是不合理的,也是不科學(xué)的。
綠色礦山要走科技創(chuàng)新之路??萍紕?chuàng)新是綠色發(fā)展(綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式)的內(nèi)在動力,沒有科技創(chuàng)新就不可能有綠色發(fā)展,更不可能建設(shè)好綠色礦山。
科技創(chuàng)新推動了工業(yè)文明的快速發(fā)展,為人類積累了大量財富。在礦業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中,依然離不開科技創(chuàng)新的動能作用。在綠色礦山建設(shè)過程中,企業(yè)要研發(fā)和引進先進技術(shù)和裝備,科學(xué)設(shè)計并采用先進工藝,既實現(xiàn)科學(xué)有序開采,又把對礦區(qū)周邊環(huán)境的擾動控制在允許的范圍內(nèi),從而以最小的環(huán)境擾動量獲取最大資源量和經(jīng)濟效益。在資源開采過程中有效控制礦區(qū)地表和地下巖層穩(wěn)定,避免和控制采礦引起地表沉陷、邊坡崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生以及由此造成的環(huán)境和生態(tài)的重大破壞。通過科技創(chuàng)新,采用新技術(shù)工藝使采礦過程對地質(zhì)環(huán)境的破壞維持在可控狀態(tài),是綠色礦山建設(shè)的核心,也是生態(tài)礦業(yè)工程的核心。對地表的污染一般情況下只是局部的影響,不會影響一個區(qū)域或全局,并且對它的保護和治理已經(jīng)有非常成熟的技術(shù)和模式。只要有投入就可能有回報,從技術(shù)上來講,它不是建設(shè)綠色礦山過程中的技術(shù)難點。 (下轉(zhuǎn)第4版)(上接第1版)
任何一個礦山都是一個系統(tǒng)工程,并且各具特點,建設(shè)好綠色礦山需要系統(tǒng)性的、優(yōu)化的、適用的技術(shù)來支撐,重視科技創(chuàng)新才能真正在綠色礦山建設(shè)中處于行業(yè)的領(lǐng)先之地。綠色的本質(zhì)是“生態(tài)”。中國工程院院士于潤滄曾提出“綠色礦山建設(shè)就是構(gòu)建生態(tài)礦業(yè)工程”,生態(tài)礦業(yè)工程是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,而要發(fā)展生態(tài)文明就必須通過科技創(chuàng)新來驅(qū)動。理解綠色礦山的內(nèi)涵,給綠色礦山一個定位,不能把綠色礦山作為一個大籮筐,什么都裝進去,更不能把它當(dāng)成某些單位或個人的擋箭牌。
綠色礦山建設(shè)必須走資源節(jié)約內(nèi)涵式發(fā)展之路。資源節(jié)約是國策,是綠色礦山建設(shè)的核心所在,是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)在礦山企業(yè)的具體體現(xiàn),也是礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。如果礦山僅限于礦山環(huán)境治理、礦區(qū)環(huán)境美化這些“外表形象”,而不在資源開發(fā)利用、提高資源“三率”上下功夫,綠色礦山建設(shè)就本末倒置,成了“金玉其外、敗絮其中”的“形象工程”、“面子工程”。
所以,綠色礦山建設(shè)必須要突出重點,把資源節(jié)約與綜合利用放在首位,依靠先進的技術(shù)、工藝和裝備,實現(xiàn)以最少的資源開采量來實現(xiàn)最大的經(jīng)濟價值,以內(nèi)涵式發(fā)展來推動企業(yè)的綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
事實上,對礦產(chǎn)資源最大化利用,就是對生態(tài)環(huán)境最好的保護。在開采等量礦石的情況下,如果提高了資源綜合效率,或者通過采取資源綜合利用變一礦為多礦,就相當(dāng)于減少了礦石開采量,從源頭上減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。這也是綠色礦山建設(shè)的重點和應(yīng)有之義。
生態(tài)文明之路、科技創(chuàng)新之路、資源節(jié)約之路,是通向綠色礦山建設(shè)之路。堅持這三點,才能真正走向礦業(yè)綠色發(fā)展之路,走向科技興礦之路。
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